财政部印发,农业生产发展资金管理办法

其三章 资金分配和下达 第十九条 林业生产发展费用珍重遵循因素法开展分配。资金分配的因素至关心注重要富含职业任务和做事功能等。事业职务分为约束性职务和辅导性职责两类,区别支出趋势的办事职分依据任务特点、政策对象等选取相应的切切实实因素和权重实行测算分配资金。专门的学业职能首要以绩效指标评价结果为依据。用于耕地地力爱抚的资金财产及连锁试点项目基金可依据需求运用定额分配方式。 第二十条 农业总局于每年8月15近日,提议当年种植业生产发展资金财产分支出方向的各州分配建议,函报财政总部。 第二十一条 财政总部在全国人民代表大会批判准预算后90日内,根据年度预算布置和农业局分配提出函等,调查下达当年种植业生产发展花费,抄送农业总部和所在专员办。林业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后十二十五日内向社会公开。 第二十二条 农业生产发展基金的支付,依照国库集中开垦制度有关规定实施。属于政党购销处理范围的,遵照政党采购有关规定举行。 用于耕地地力尊崇的基金,按规定通过粮食危害资金专户下达拨付。

至于印发《种植业生产发展基金管理措施》的通报财农〔2017〕41号

各州、自治区、直辖市、布置单列市财政厅厅,云南生产建设兵团财务局、农业部门,大旨直属垦区:

为了抓牢和正式林业生产发打开销管理,推动基金统一希图利用,提升资本运用效益,依据《中国预算法》等关于规定,财政分部及其农业根据地制定了《农业生产发展基金管理方法》。现予印发,请依据推行。

附属类小部件:种植业生产发展资金管理方式

财政部 农业部2017年4月28日

林业生产发展资本管理办法

第一条 为巩固和正规林业生产发展资金财产管理,推动基金统筹使用,升高资金使用功效,加强农业综合生产工夫,依照《中国预算法》、《国务院关于印发推动财政资金统一准备使用方案的文告》、《中心对地点专属转移支出管理方法》等关于法律法则,制订本办法。

其次条 农业生产发展资金是焦点财政公共预算布置用于推动种植业生产、优化行当结构、拉动行业融入、升高种植业职能等的专属转移支出费用。

其三条 林业生产发展资本由财政总局会同农业总部一块管理,根据“政策指标映体贴帘、分配办公室法科学、支出趋势协和、业绩结果导向”的尺度分配、使用和管理。

财政局负担种植业生产发展基金中期财政统一准备和年度预算编写制定,会同农业总局分配及下达资金,对资金使用情形实行监督和业绩管理。

农业分局顶住有关行当发展陈设编写制定,指点、拉动和监察进行林业生产发展工作,会同财政总部下达年度专门的学问职责,做好资金财产计算、职责实现情状监督,业绩目标制订、业绩监察和控制和商酌等职业。

第四条 林业生产发展资金注重用以耕地地力珍重、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特点主导行当发展、米色快捷本事推广服务、畜牧水产发展、农村一二第三行业业融入、农民专门的职业同盟社前进、种植业结构调治、地下水超采区综合治理、新型专门的学问农夫培育等开拓趋势,以及党中心、国务学院规章定的接济种植业生产发展的任何器重工作。

第五条 耕地地力爱戴开拓注重用来支持保障耕地地力。对已当作畜牧养殖场运用的耕地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征用耕地等已转移用途的耕地,以及长年疏弃地、占补平衡中“补”的面积和材料达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

第六条 适度规模经营支出入眼用于援助农业信贷担保种类建设运行、林业生产社会化服务等方面。

第七条 农业机械购置补贴支付珍贵用于援救购买先进适用农机,以及开展报销更新、新产品试点等方面。

第八条 优势特点主导行当发展支出入眼用于协理区域优势、地点风味的农业主导行业发展,国家当代种植业行业园建设等方面。

第九条 海水绿火速技能推广服务支付重点用来帮忙高产成立、良种良法、深松整地、施用有机肥、旱地作物林业等要害种植业手艺推广与劳动,基层农业技术推广种类改进与建设等方面。

第十条 畜牧水产发展支出入眼用于援救畜禽粪污管理与财富化应用、南方今世草地种植业发展、优质连忙金花菜示范营地建设、畜牧水产标准化养殖及喂养良种推广等地方。

第十一条 农村一二第三行当业融合发展付出着重用以补助农产品产地初加工、产品流通和直接供应直接出售、农村电子商务、休闲林业、种植业农村消息化等方面。

第十二条 农民专门的事业同盟社支付重视用于支持加速农民专门的学业合营共青团和少先队提升,升高农家协会化程度等方面。

第十三条 种植业结构调解支出重点用于协助粮食买卖体改豆、粮食购买发卖体改饲、耕地休耕、重金属污染耕地修复及种养结构调治等方面。

第十四条 地下水超采区综合治理开荒重视用于帮忙地下水超采器重地面开展林业种养结构调治等地方。

第十五条 新型专门的学业农民培养练习支出重点用以扶助培养新型专门的学业农民等方面。

第十六条 农业生产发展资产不得用于兴建办公大楼礼堂饭店和迎接所、弥补预算花费缺口等与林业生产发展毫不相关的支付。

第十七条 种植业生产发展资金的协理对象首如若农家,新型种植业经营主体,以及担当项目职责的单位和私家。

第十八条 林业生产发展花费可以选用直接援救、政党购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、担保补助、设立基金等支持艺术。具体由省级财政局门商农业总监部门显著。

其三章 资金分配和下达

第十九条 畜牧业生产发展资金重要遵从因素法开展分配。资金分配的要素至关心注重要不外乎工作职责和劳作意义等。职业任务分为约束性职分和指点性职分两类,差异支出趋势的劳作职务依照职务特点、政策目的等选项相应的有血有肉因素和权重进行总计分配资产。工作意义重要以业绩指标评价结果为基于。用于耕地地力爱护的基金及连锁试点项目资金可依靠需求运用定额分配办公室法。

第二十条 农业总部于历年7月二五日前,建议当年林业生产发展基金分支出方向的外市分配提出,函报财政总部。

第二十一条 财政总局在全国人民代表大会特许预算后90日内,依据年度预算安插和农业总部分配提出函等,审查下达当年林业生产发展资金财产,抄送农业总部和所在专员办。种植业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后二十十二日内向社会公开。

第二十二条 种植业生产发张开支的付出,依据国库聚焦支付制度有关规定实行。属于政坛购销管理范围的,依照政党购销有关规定奉行。

用来耕地地力爱戴的资金财产,按规定通过供食用的谷物危机资金财产专户下达拨付。

第四章 资金利用和管制

第二十三条 林业生产发展耗费进行“大专门项目+任务清单”管理格局,除用于约束性职务的资本不允许统筹以外,各州可对另外资金财产在本专门项指标付出趋势范围内统一希图使用,并理应全面落到实处预算音信公开的渴求。

第二十四条 各级财政、林业老根据地门应当加快预算施行,升高花费应用功用。结账和转账结余的种植业生产发展资本,根据财政总局关于结账和转账结余资金管理的有关规定管理。

第二十五条 省级财政部门门会同农业首席营业官部门,根据本办法和财政部门、农业总部颁发的专门的学业职分和业绩指标,结合当地方种植业生产发展其实情形,拟订我省年度资本解决方案,于12月31近来以标准公文报财政部门、农业总部备案,抄送本地专员办。

第二十六条 各级种植业首席实践官部门应当组织核资辅助对象的身价、条件,催促检查职业职责到位情形,为财政总局门按规定规范分配、检查核对拨付资金提供依赖。

第五章 监督检查和业绩评价

第二十七条 各级财政、林业首席实践官部门应当提升对种植业生产发展资金分配、使用、管理情状的监察检查,开采题目立马校订。外省专员办依照财政分局、农业总局分明的年份专门的学问职分和区域绩效目的,做实种植业生产发展基金预算试行监禁,依据财政分公司安插计划实行监督检查检查,造成软禁报告报送财政根据地。

第二十八条 农业生产发展资金财产运用管理施行业绩评价制度,评价结果作为林业生产发展资金分配的主要依附。林业生产发展基金绩效管理格局重新拟订。

第二十九条 各级财政、种植业经理部门及其职业职员在资金分配、考察等专门的学业中,存在违背规定分配资金财产、向不相符条件的单位、个人分配资金也许私自超过规定的界定、标准分配或行使基金等,以及存在任何滥权、不负责地对待本职工作、营私作弊等违规违规行为的,依照《中国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违规行为处置处罚处分条例》等国家有关规定追究连带权利;涉嫌犯罪的,移交送达司法活动管理。

第三十条 资金运用单位和个人虚报冒领、骗取套取、挤占挪用种植业生产发展资金财产,以及存在任何违反本办法分明行为的,依据《预算法》、《财政非法行为处置处罚处分条例》等有关规定追究相应义务。

第三十一条 林业生产发张开支中用于协理穷苦县开展统一打算整合应用财政涉农资金试点的一对,根据关于规定实施。

第三十二条 省级财政分公司门应当会同农业老董部门依照本办法制订推行细则,报送财政总部和农业总部,抄送本地专员办。

第三十三条 本办法所称省级、各地是指省、自治区、直辖市、布署单列市和湖南生产建设兵团。专员办是指财政总局驻各市、自治区、直辖市、安插单列市财政监督专员总局。种植业首席营业官部门是指种植业、农牧、农村经济、畜牧兽医、畜牧业、农业机械、农业垦殖等行政老总部门。

第三十四条 本办法由财政总局及其农业局担负解释。

第三十五条 本办法自二〇一七年7月1日起推行。《财政总局农业分局有关印发〈农机购置补贴专门项目资金使用管理暂行办法〉的通报》、《财政分部农业总部有关印发〈农村劳重力转移培养磨练财政援助资金管理办法〉的照望》、《财政分公司有关印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的公告》、《财政总局农业总局有关印发〈奶牛良种补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》、《财政总部农业局有关印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的照料》、《财政总局关于印发〈大旨财政财政支援农业政策培训援助资金管理暂行办法〉的通报》、《财政分局关于印发〈核心财政当代种植业生产发展花费管理措施〉的布告》、《财政局关于印发〈中心财政农民专门的学业合营团队发展资金财产管理方法〉的通知》、《财政分公司科学技术部 农业部门有关印发〈主题财政农业科学技术成果转化与手艺推广服务辅助资金管理章程〉的打招呼》、《财政总部农业总局有关印发〈农业扶助保证补贴资金管理艺术〉的照看》、《财政部门农业局有关修订有关资金管理方法的通报》同一时候废止。

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